文／《後疫情時代的關鍵趨勢：新冠肺炎重塑世界的五大思維》
臺灣大學政治學系兼任教授 楊永明專文導讀
《後疫情時代的關鍵趨勢》中提到幾個重要分析，像是：重新思考國土疆界；不同政體的危機處理；過往由經濟主導市場的國家，出現權力轉移；中國經濟首先復甦，擴大其影響力等。這些問題是當下國際社會與各國具體且嚴重的挑戰，很值得讀者們深入閱讀與思索。
作者一開始就指出，其實近年來對疫情大流行的警告不勝枚舉，二○○四年美國政府報告就提出警示，一旦疫情大流行將會造成全球旅遊與貿易的停頓；二○一五年比爾．蓋茲在TED的演講也預言全球大流行的危險，因此，本書作者以「灰天鵝」形容這次新冠疫情，意即「可預測卻無法想像的」衝擊事件。
瘟疫是戰爭嗎？當然不是。這並非軍事行為，也沒有造成國際間武裝衝突，但是這次疫情造成的危機與衝擊，完全不遜色於一場大規模多邊戰爭，堪比世界大戰等級的災難。各種陰謀論也甚囂塵上，包中美新冷戰對抗含中國武漢病毒研究所外洩病毒、美國發展生物武器、生態控制機制，甚至大型製藥商的精心設計等。這些可謂多是在疫情全球大流行衝擊下，人們開始尋找原罪者的代罪羔羊。
此外，疫情所造成的疾病感染與經濟衝擊，對第三世界國家特別嚴重，尤其是作者提到的發展中國家（Global South）不僅在醫療與社福體系上遭受衝擊，也是全球經濟放緩的最大受害者，從製造業到服務業，這些國家遭受的經濟衝擊最大，同時也較無能力提出大規模的經濟紓困，更加深對經濟與社會的影響。
後疫情的經濟紓困與社會恢復，需要相當時間，才能回到正常狀態。但是，我們真的能夠回到過去嗎？很顯然是回不去了。無論是這隻病毒從防疫到社會經濟的穩定，及國際交流和全球化的進展，都受到疫情的嚴重影響，因此這一次新冠肺炎全球大流行，產生五種不同層面的危機：
1.公共衛生危機
2.社會穩定危機
3.經濟發展危機
4.政治治理危機
5.國際秩序危機
以上這五個危機的幅度是從國內到國際、從個人到人類未來的發展，可說是當代歷史上最嚴重的公共衛生危機事件（沒有之一），不僅造成全球幾乎每個國家、每個社區以及每個人都驚慌恐懼，也使得絕大部分的社會與經濟因此停擺長達數個月之久。
新冠肺炎的出現考驗政府的治理能力、危機處理以及政治體制的適當性。政府必須強力介入社會運行與經濟活動，建構有效處理疫情的措施，但是強勢作為的反效果就是剝奪自由人權，許多評論因此擔心大政府或集權治理的後續影響。至於新冠疫情對於國際社會的影響，可能是最外顯的，特別是阻斷全球化與國際交流方面，中美對抗關係也產生催化效應。
後新冠的各國與國際社會，會有哪些變化與特徵呢？新冠肺炎真的會對國際關係產生結構性影響嗎？我認為答案是肯定的，後新冠世界有著五個特徵：
● 戴上口罩的全球化
● 國家經濟主權擴大
● 美國領導力下降
● 中美新冷戰對抗
● 區域互賴亞洲整合
中美新冷戰對抗
哈佛大學約瑟．奈伊教授指出，「如果新冠肺炎是一場考試，中美兩國都考砸了！」奈伊認為中美兩國仍在爭奪零和政治利益，卻很少相互合作防疫。新冠病毒不斷擴散的同時，美國與中國也在疫情問題上針鋒相對，相互指責，顯然疫情並沒有改變大國之間的權力對抗與地緣爭奪，反而藉此擴大雙方的對峙。川普總統與蓬佩奧國務卿兩人不時批判中國的各項問題，北京方面也強硬回應，中美兩國的冷戰態勢已成定局。
回顧歷史，瘟疫與戰爭的關係異常緊密。當中美脫鉤因新冠肺炎引發的仇恨政治加速擴大，兩國政府之間的不信任與對立加深之際，兩國在軍事與地緣政治發生意外或衝突的可能性大增。受到疫情的影響，中美兩國的互信呈現歷史上最低點，中美新冷戰將會進入到全面對抗階段，無論川普總統是否連任，反中已經是美國兩黨共識，只是民主黨會採取較理性但更綿密的戰略布局。
由於中美兩國都是核子武器大國，雙方會避免進行毀滅性軍事戰爭，因此新形態冷戰將會在許多層面展開，消耗對方國力與影響力，這會是一場長時間、多層面對抗的消耗戰。我認為目前中美兩國在後新冠的新冷戰，將在以下五個層面展開與擴大：
● 貿易戰：保護主義與貿易制裁
● 科技戰：科技壁壘與智財權戰
● 網路戰：虛擬國防與網路安全
● 熱點戰：地緣政治與海權競逐
● 代理戰：軍備競賽與代理戰爭
中美貿易戰與科技戰是川普政府從二○一八年啟動，針對雙邊貿易逆差的關稅制裁，以及針對中國科技公司（特別是華為公司）的科技圍堵措施。網路戰則是一直以來美國對於中國大陸網軍的指控，隨著網路技術發展，網路安全議題成為軍事安全的重要環節。
至於熱點戰是指最有機會出現軍事戰爭的地緣與海域衝突，中美雙方在臺灣海峽與南海，最有可能發生意外事件進而升高至軍事衝突。特別近幾年在南海，中國大陸的填海造島，美國的「自由航行」軍事行動，其間美國海軍雖然出現官兵感染新冠病毒事件，但是很快重新部署，讓雙方海上軍事呈現一觸即發的緊張狀態。
至於代理人戰爭，則是大國透過第三國消耗對方實力與威望，並避免大國直接發生軍事衝突。近來美國對臺灣支持超乎尋常，國會通過各種挺臺法案，擴大軍事武器出售，川普官員更偶爾以臺灣反諷北京（雖然川普前國安顧問波頓認為川普不是真正挺臺灣），但看在國際關係學者眼中，這就是在打「代理」，測試北京的兩岸底線，兩岸風險也因此提升。
