【07】從選賢到作秀,誰該為察舉制度的崩壞負責?
「想要發掘人才、培育人才,你得先記住一句話, 成見和先入為主的觀念都是罪惡。」—野村克也
【歷史小檔案】
◎登場人物:漢武帝、公孫弘、轅固生、漢桓帝
◎發生年代:西元前2世紀∼西元2世紀
【國際上正發生】
◎地中海地區:馬其頓跟已然將成為地中海霸主的羅馬爆發多次戰爭,然而迦太基的滅亡在即,羅馬帝國的崛起已經成為擋不下來的趨勢。
◎印度:盛極一時的孔雀王朝在此時被巽伽王朝取代,這個新生國度意圖復興婆羅門教,並與希臘人建立的塞琉古王朝交惡;上座部佛教雖在印度本土屢遭打擊,但也在此時傳入斯里蘭卡。
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察舉制度,建構在「高手在民間」的思維之上,相信透過良善的審查以及選舉方式,一定能夠讓優秀人才進到朝廷中央,進而使得國家發展得到正向的影響。但是不出意外的話,馬上就要出意外了,上天對漢帝國已經是格外垂青,至少這套體系還是在運作了百年之後,才讓弊端嚴重到反效果遠大於正面效應。
戰國時代,社會上的階級流動特別頻繁,或許是因為大家認清了,就算是親戚公族一樣可以為了爭權奪利殺到刀刀見骨,不如任用一些背景沒那麼強、後臺沒那麼硬,但特別有想法的人才。如此一來,可以帶給國家從沒想過的發展可能性,突破決 策同溫層。
這就有了像吳起這樣可以帶領魏國發展軍事改革;到楚國力行變法的強者崛起,衛鞅(商鞅)能以落魄貴族之姿登上秦國朝堂成為左庶長、大良造,形成當時「布衣可致卿相」的局面。便形成了由地方薦舉人才至中央任官的「察舉制度」,注重的是名聲與德望。
■察舉制度下,西漢出現了群星璀璨的察舉明星 !
華夏第一帝國建立以後,漢高祖劉邦也很希望能建立一套這樣的取才管道,但一開始不得要領,只是發布﹁求賢令﹂,籠統地宣布自己需要民間人才,一直到他兒子漢文帝劉恆時政策才稍微具體一點,把求才需要定位在「能夠直言極諫且賢良」的人──這一招似乎可以直接過濾掉八卦板上的偏激鄉民,但還是沒有辦法真正求得國家機器所需要的螺絲釘。
於是到了漢武帝劉徹時代,選才標準就更加明確了,除了要求天下各地的長官,以及中央宰相都要加入選拔人才行列外,也更確定國家主要需求為:孝廉、秀才、賢良、明經、明法、兵法、陰陽、治劇。
其中有兩項可以特別提出,就是陰陽與治劇。漢武帝朝時接受了董仲舒提出的天人感應理論,需仰賴從戰國時代就存在的陰陽家來解釋,或化開各種天象異變帶來的衝擊,這就需要漢代唐綺陽們來解讀星象、說明災厄,同時也給予大家方向了。
治劇則更有趣了,治劇指的是能治理難易度較高的縣,而漢代的洛陽、長安除聚有天下富豪,甚至還有一堆著名地下勢力維持者(類《法外狂徒》)與遊俠,堪稱漢代高譚市❶ ,所以安排一個循規蹈矩的賢良方正,肖想拿一本《孝經》要感化他們, 顯然不是太合理。這就需要有不畏強權、軟硬不吃的官吏,且能用比較極端的方法, 來對這群人進行當頭棒喝,於是在察舉過程中,性格刻薄、治理方法果斷的人就有可能透過治劇而被提拔。於是,在西漢就出現了群星璀璨的察舉明星。
■政治秀悲歌:會做事的比不過會作秀的
這當中有一個表現不是特別突出,但意義卻極為重大的老人──公孫弘。他是武帝朝的宰相,也是大漢立國以來第一位跟軍功集團沒有任何關係的宰輔,他在被舉為賢良的時候,已經年近六十,在古代是極其稀有的長壽。
或許是同為老來才得志,孔子曾言:「及其老也,血氣既衰,戒之在得。」這讓公孫弘在許多行為上,散發著特別過度老謀深算、又過於陰毒的氣息。他在被拔舉的時候,看到另一位已經九十高壽的老者也名列其中,於是側目以視,他可能不知道, 這位就是在景帝朝早就名揚天下的轅固生。
轅固生曾經跟道家學者黃生在漢景帝面前辯論:商湯周武革命,到底是順應天時,還是弒君篡逆?轅固生認為:「當時夏王朝已失去人心,人心就是天命,這次變革是正義之舉」,然而黃生卻反駁:「帽子再舊也該待在頭頂、鞋子再新也該穿在腳上,臣子再得人心也不可以奪君之位。」邏輯鬼才轅固生這時候悠悠然地來上一句: 「按你這麼說,我們最得人心的漢高祖,也沒有資格取代秦帝國嘍?」
這讓眼看著局面就要失控的漢景帝趕緊出來當裁判,他先試著打圓場:「我聽說馬肝有毒,所以不吃馬肝也一樣是優秀的美食家;商湯周武的革命很複雜,不討論它,你們也是優秀的學問家。」由此可見轅固生再怎樣都是見過大場面的,一看公孫弘這張拜高踩低的嘴臉忍不住說了一句:「阿弘,你要當個正直的人,不要用諂媚的姿態討好這個世界喔!」(公孫子,務正學以言,無曲學以阿世!)
然而後來漢武帝召見公孫弘時,見他外型非常特別(對,漢武帝是非常有名的外貌協會),於是逐步給他更大的權力,最後甚至成為了一朝宰相。當然,更多可能是漢武帝需要這個重視自身形象、卻同時樂為皇帝做白手套的官僚,他可以一方面假裝自己很清廉,吃喝都用最簡單的配備,以此換來「公孫布被」的譏諷,被認為是個作秀過頭的老頭,同時他也可幫皇帝無痛地翦除功臣主父偃、驅逐董仲舒。
■運用正確的察舉制度:平衡朝局、有效換血
透過這個案例也可以看出,察舉制度能夠有效地幫皇帝找到能夠充分平衡朝局、付出代價又不大、背景根基又不會盤根錯節的人,一方面徹底貫徹皇帝意志,一方面又能促進帝國這家巨型企業進行有效的「換血」,並且稀釋各大股東的股權。
另一方面,由於中央設立的太學開始教授儒家經典,並且為學習良好的學生鋪平了當官的仕途,這一招簡直比起以焚書坑儒消滅其他意見,來得更加釜底抽薪。至此之後,你想要進入國家官僚體系建功立業,都必須得遵照這套意識形態,學習如何忠孝、學習怎麼以詩經作為外交辭令。
察舉之有效,為漢武帝提供了源源不絕的人才,包括理財大能手、《鹽鐵論》的
奠基者桑弘羊;奴僕出身卻能馳騁漠北的衛青;冒險到達西域了解絲綢之路的張騫, 還有著名酷吏張湯,都來自於這套拔擢系統。但還是那句老話,任何體制建構之初或都基於善意,並且都良好運作一段時間後,若不加以保養,那「不出意外,馬上就要出意外了」。
■察舉制度弊端:為了拿補助,每個人都在強顏歡「孝」
察舉制的幾個明顯弊端在於,賢良方正是可以透過作秀來獲得名望、再透過私人關係得到舉薦的,兩則著名的小故事就可以做此驗證。有一位名士叫做黃允,因為他的才幹跟個人形象經營得實在堪比時下的流量網紅,因此不少人對他青睞,最具代表性的就是朝廷當中擁有極大權力的袁隗❷ ,袁隗甚至很感慨地說:「如果能讓黃允當我的姪婿就好了!」
或許是說者無心,但這個能夠與天下第一豪族結為親戚的誘惑,還是讓聽者極為有意,袁家經歷幾代努力,在當時已經是「我姓袁,權勢財富到天邊,我姓袁,四世三公威百年」 ❸ 的地步,於是黃允果斷地回家,竟把他的元配夫人夏侯氏給休了。
然而,成熟的夏侯姊姊也不哭不鬧,只是在拜別婆婆的時候要求:「能不能給我最後與黃家親戚訣別的機會」。於是,一場規模超過百人的告別宴開席了,席間,夏侯氏冷冷道出十五件黃允私下罪惡滔天的作為,這讓在場每個賓客通通驚呆了。當然,黃允想要娶到白富美從此人生一飛沖天的希望也就此落空。
在《後漢書.陳王列傳》裡,也有一個這樣愛作秀而且十分過頭的案例,主人翁名字叫趙宣。雖然古代本來就有父母過世守孝三年的規定,但這位趙先生一守,居然就在父母的墓穴守了二十年,其間什麼夫妻閨房之樂通通都省去,這當然看在大眾眼裡,都是一位對父母感情濃厚到不行的好人。
然而陳蕃得知這個消息後,親自前往趙家一探究竟才發現:「孝」死人了,這位趙先生在這二十年間竟生了五個小孩,這是什麼極樂墓穴生活?
■扭曲的察舉制度,加速了國家腐敗
具體而言,當今天社會強調某一個價值觀,而透過這樣的價值觀能等價交換到價格時,就會讓市場出現各種扭曲現象。像是政府補助新創產業,則再怎麼守舊的企業為了獲得補貼,就會各種巧立名目設置新項目來符合補助標準,當東漢帝國把「孝廉」當成補貼目標,各種當代網紅就會做盡表演來獲得青睞,最後拿到「補助」。
這或許也可側面解釋,為何《二十四孝》有七則故事出自東漢,至於背後真的有多少孝心成分,大家自由心證嘍。而東漢帝國發展到桓、靈兩朝,朝野內外都出現劇烈矛盾,這更加劇察舉制度的扭曲。漢桓帝的人生第一階段,根本就是照著中興君主的劇本在演。他剛一上臺,就把一個危害天下很久的外戚扳倒,這位外戚就是因前任皇帝漢質帝批評他一句「跋扈將軍」就弄毒餅送皇帝上路的梁冀。
可惜漢桓帝對金錢的執著強到超乎想像,為了能增加國家收入,不惜將官爵當成商品,放到自由市場上進行交易。當時國家表面上收入陡然劇增,卻更多被塞進私人口袋,而選上一批亂七八糟的官員,也加速國家的腐敗。童謠唱:「寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞。」更是反映了這個體制與華夏第一帝國即將敲響喪鐘的預兆。
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【注解】
❶ 高譚市:DC漫畫中的虛構城市,為《蝙蝠俠》漫畫中大部分故事發生所在地,名流遍地,罪惡橫行,也是蝙蝠俠的老家。
❷袁隗:任漢少帝太傅,為袁紹的叔父,因袁紹、袁術皆為反董卓一派而被牽連,最後被董卓所殺。
❸以網路爆紅影音〈我姓石〉為靈感的創作。
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【歷史情境對話站】
1、漢帝國的察舉制度,具體沿用時間可能長達八百年,一直到隋唐科舉制度出現才結束,它與科舉比起來,是否更加自由?你認為哪些制度可套用到當今政府?
2、察舉制具體需要用什麼方式考核,會更加符合公平呢?
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