【推薦序1】
依法管教全攻略:教室裡的法律防護網
──東吳大學師資培育中心專任教授 李逢堅
現在是一個依法行政的年代,也是權益意識高漲的時代,加上申訴管道方便快速,常讓教師動輒得咎而倍感壓力。教師擔負教育及管教學生之責,但若不慎使用不當方法而被投訴,可能導致身心俱疲,失去教育熱忱;或者,誤解法律限制教師,而放棄管教之責;甚至,不了解法律賦予教師的權限,因此觸法或遭受懲處。無論哪一種情形,都令人惋惜。
本書作者吳明潔老師,擁有教師與法律雙重專業身分。他從事教職多年,長期關注教師法律議題,蒐集真實校園案例逾100則。熟讀本書,教師執行管教職責能避免侵犯學生權利,還能保障自身的權益。
本書案例的選取,包含重大管教事件,如防止學生攻擊他人的阻卻違法、防止自身受傷害的正當防衛作法;重要議題,如性別議題、個人資訊隱私、體罰與霸凌等;校園常見的管教作法,如罰站、罰寫、沒收、搜書包、公布成績、抽查含有生活札記的聯絡簿等的合法性探討。案例呈現法規名稱、條文內容、大法官釋字、法院判決、教育部函釋等,有明確的法律與行政規範,並加以解釋。即使不具備法律背景,也容易瞭解。尤可貴者,在於提供具體作法及判斷依據,讓教師遭遇相關情事時有所依循。同時,許多管教的作法,難以截然二分能做或不能做。本書也提出重要的原則,作為教師執行管教的判斷線索。
本書案例涵蓋幼兒園到大學,適合教育人員閱讀。其中案例以中小學為多,建議中小學教師,尤其擔任導師者詳讀。本書設計主題分類與Q&A形式,採小篇幅編排方式,可以利用忙碌之餘的短暫閒暇時間閱讀,也可作為工具書,於實務現場遭遇問題時隨時查詢解惑。
教師若擔任校內委員,如教評會、教師成績考核委員會等,可從本書瞭解執行程序注意事項;而本書從教師角度介紹執行職務相關的法律,非常適合師資生與師資培育機構的教授們,用以彌補師資生法學知識的不足;另外,對研究教育法學有興趣的研究生或學者,也可以從本書中獲得研究議題。
【推薦序2】
法律,是親師生的共同語言
──台北市家長協會常務監事 胡語姍
走著走著,好像回到最初的起點……當時,面對孩子被同學霸凌的我,怒氣沖沖的趕到學校,看到正在啜泣的老師,我反倒不知所措了……等等,不是我的小孩被欺負,怎麼是你先哭?這時好像開始意識到,或許誰都不希望這些鳥事發生。不知道是不是莫非定律作祟,這些光怪陸離的案子仍然防不勝防的陸續登場了。這段時間我擔任校事會議與專審會的調查人員,彷彿一邊梳理自身親師生關係的過往、一邊協助當前親師生關係的需求。本著人心都是肉做的,唯一不同的是各自生命歷程所發展出來的本位主義,有沒有隨著時代的變化,而有所調整?父母愛子女的心我明白,在家裡都捨不得碰他一下,怎麼在學校裡會搞到渾身是傷?那鐵定是學校有問題……的確,這個邏輯看上去真的很有邏輯,但有沒有想過,這麼大間學校已經屹立不搖幾十年,怎麼你的小孩就這樣水靈靈的撞了上去?
換另外一個角度來講,老師也在這裡待了十來年,怎麼也是火急火燎把自己給燒起來?處在夾心餅乾角色的家長,更不可能是其中的贏家,反而隨時都有選邊站的危機。
欣見明潔老師出版這本教師諮詢寶典!不早說!我還曾搞了幾大張的圖示研究半天,要是早點出就更好了!話說回來,很多人都覺得現在大環境的氛圍,搞得學務處好像辦案的衙門,為什麼大家都不願意各退一步、安分一點,不就都沒事了嗎?但天下太平是無常、驚掉下巴才是日常,只是哪個先來誰也不知道,現在好歹知道有「老師專屬的法律諮商室」。
雖然,有可能是像我的小時候──抱著六法就心安、打開就焦慮的感覺。可我要提醒的是,也許眼前必須面對各種對老師的責難與不友善,但凡你只要知道好人還是很多;但凡只要你掌握不違法的分際,根本不用為了這些流言蜚語,而對世界喪失了希望。
還記得在讀研究所時老師曾經分享「英雄旅程」,第一關必然得在平凡世界中跨越第一道門檻,接著迎來冒險的召喚、有苦難折磨降臨、也有盟友與敵人的試煉。雖然被逼到角落,但獎賞也隨之而來,最後,主角復活繼續過著充實的人生。 The End!祝福大家!
【推薦序3】
老師要教孩子守法,自己也要學會面對法律風險
──新北市立北大國小教師 陳民峰
我是一名教師,曾經多次因為網路與人起爭議,動輒被惡意陳情投訴。114年,家長網路論壇有家長不滿班導師通報性平的行為,我幫同業說明教師無調查權、必須限時通報時,又被憤怒的家長陳情別管閒事。最後演變網路筆戰,對方提告,地檢署認為「『恐龍家長』屬合理評論」、「性平案件、陳情管道之討論符合公眾利益」,個資法、妨礙祕密、公然侮辱與加重毀謗都不起訴,登上新聞版面。
這讓我意識到:如何開庭、如何蒐證、如何查法條,乃至理解法律的構成要件與法律效果。這些都是我在師資培育過程中從未接觸過的知識。
教師往往教學生守法,卻自身沒有面對司法程序的經驗。教師又潔身自愛,往往被通報陳情時,感受到難以承受的羞辱,更無力也不曉得怎樣鼓起勇氣捍衛自身權益。遇過幾個教師朋友,他們可能是沿用前輩的教導,而違反了當今的規範,自覺無辜卻不曉得問題在哪裡。更遇過幾個教師朋友,他們受到行政程序瑕疵,乃至於主管違法,卻不懂得提告與申訴,早已過時效期間。
本書可謂是教師警鐘,防止我們觸法;也可謂護身符,避免被惡意對待;更是一份說明書,當教師面臨通報或懲處疑慮時,能幫助我們釐清事實、辨識是否受到合理對待。誠摯推薦這本書給每一位教育現場的工作者。
【推薦序4】
不是只有教學,更需要法律底氣
──自由講師 專業想
2012年台灣的合格教師任職率為69.1%,2022年降至57.5%,越來越多修過教育學程符合資格的老師,不把老師作為未來的工作選擇,代課兼課老師者眾,偏鄉校園更鬧教師荒,校園教師被申訴進入校事會議的比例,在2024年後如雨後春筍般出現。
2024~2025我走跳校園上百場的觀察,校園辦學比例變低、辦案比例變高,不實的事實、學生的扭曲、家長的投訴、網友的放大、輿論的壓力、同事扯後腿,最後還要容忍來自各方的壓力,認真辦學用心管教的反而內耗心累,無所用心的反而全身而退,讓更多老師萌生退意。
過去的我先嘗試優化教學技巧、提升班級經營能力、強化心理韌性,身為教師要給孩子機會,覺得站著被學生咆嘯,應該保持溫和冷靜、委屈默默吞下去、不還手不提告才是最佳解,但後來還是會在深夜裡獨自不甘心,心想:為什麼善良與給予機會的助人工作者,要被這樣糟蹋對待?
《關心學生,竟然官司纏身?》一書中,提供了非常多實際的案例,除了讓我有更明確的法律知識,同時也在案例當中療癒曾經吞下苦水的自己。其中,我最喜歡篇章中的教育真心話,讀完會有一種被理解與照顧的感覺。
面對惡質不義的人事,我覺得不能只有教學、班經、韌性,現下的老師更需要具備是「法律」的常識,尤其是「教學現場」你可能會碰到,你同事可能會遭遇的各種事件,這是一本保護教育現場工作者的實用好書,我一直相信安頓好自己,才能照顧好別人,當我們懂得更多法律,就能在教育現場更有底氣,祝福這本書讓你內耗降低,教學順心。
【推薦序5】
量身定做防護力最強的法律保險
──「我的『思』房筆記」版主、高雄市立七賢國中輔導主任 蔡思怡
認真備課及授課,卻因為師生觀點不同,感受不同而可能產生誤會,是不是比悲傷更悲傷的故事?
先來科普一下。大家聽過校事會議嗎?當學校接獲家長檢舉教師有不適任的行為,應於受理後七個工作日內,召開校園事件處理會議(以下簡稱校事會議)審議。
對學生來說,校事會議是師生權力不對等的申訴平台,藉由投訴讓不適任教師接受輔導甚至解職;對老師來說,校事會議是還自己一個清白的申冤系統,藉由調查讓不實的投訴沉冤得雪。
在這個大投訴時代,家長透過1999、市長信箱、教育局處,甚至民意代表,好像都能對老師「給予強烈建議」,在教育第一線的老師就好像踩在高空中的鋼索上,動輒被告,怎麼讓鋼索下方防護網的面積及受力足以接住自己?這張防護網就必須由擲地有聲的法律條文及相關觀念穩固交織。
每個老師心中都應該有一把尺……不,一把尺絕對不夠!每個老師心中都應該有防告磁扣,然後渾身布滿結界,只要磁扣嗶嗶響發出警告,立刻停止念念有詞與手邊動作,大腦防護員在你耳邊說:「想起所有更需要你的學生,把重心放回這些孩子身上!」
好的,吳明潔老師已經幫大家量身定做了防護力最強的防告磁扣,買下它,閱讀它,消化它,實踐它,我們就可以幫自己買下這份當前急需的法律保險喔!
【推薦序6】
為了保護學生,老師得先保護自己!
──厭世國文老師
要保護自己,光有愛是不夠的,你還得懂如何「用法律說話」。
過去的課堂裡,教師被授予相對強大的力量,能夠粉筆劃出道德與秩序的界線;而現在這條粉筆線已經被塗抹掉了,重新繪製成另一種圖像,同時也是另一種遊戲規則。
那是一張註記權利與義務、責任與風險的說明書──你可以關心,但不能越界;你可以提醒,但不能冒犯;你可以作一個溫柔的引導者,但很難成為嚴格的懲戒者。
那種由社會共識支撐的默契,逐漸轉變為訴諸證據與條文的規範。因此,老師除了是知識的傳遞者,也得是規則的實踐者,在每一次與學生的對話、每一則傳給家長的訊息,還有每一節課堂的教學內容,都必須使用教育的語言與法律的文字思考。
《關心學生,竟然官司纏身?》這本書,正是一本讓教師能夠「學會用法律說話」的工具指南,書中列舉教育現場最真實的衝突場景:行政爭議、教學糾紛、班級管教,還有語言互動,提供了可操作的判斷流程與清楚的行動建議。
我們總以為,只要沒有惡意,就不會有問題;只要有愛,就能解釋一切。但很抱歉,在現代社會中,你沒有犯錯的意圖,也可能有責任;你充滿教育的熱忱,一樣會碰觸法律的紅線。事實上,法律不是要讓老師變得冷漠,而是讓我們知道:什麼可以做、什麼該避開、什麼值得堅持,以及如何做才安全。
法律不該成為利劍,而是指南針,你需要知道何時需要舉起它。
當教師越是清楚地認識法律,越是可以避免不小心違規的恐懼,同時建立專業的自信心,進而降低人與人之間的衝突。
是的,你得先知道自己在法律上是對的,才有足夠的餘裕去選擇理解他人。
(以上推薦者按姓氏筆劃排序)